Международная программа PISA по оценке знаний школьников в Испании

Начиная с 2000 года, Организация экономического сотрудничества и развития проводит оценку грамотности 15-летних школьников во всем мире по трем основным направлениям: чтению (умение воспринимать информацию), математике и естественным наукам. Данный тест касается учеников обычных, а не специализированных школ, и выбор может пасть на совершенно любую из них. При этом осуществляется проверка знаний не по школьным предметам, а по применению знаний на практике.

К примеру, в 2015 году ученикам было предложено пройти тест по финансовой грамотности – то есть, проявить умение оценивать адекватность стоимости товаров, выбирать наиболее подходящие из серии идентичных, производить различные транзакции, включая покупки в Интернете. Тремя годами ранее тестировалось обращение с современными техническими устройствами, хорошо знакомыми ученикам (например, MP3-плеер), и понимание основных принципов их работы.

С каждым годом число участников программы PISA продолжало расти, и к 2015 году достигло 70 стран. К последнему тесту, состоявшемуся в 2018 году, присоединились еще 13 стран, включая Украину. При этом у PISA есть одна особенность, отличающаяся ее от остальных программ: так, Буэнос-Айрес участвует отдельно от всей Аргентины, а Азербайджан представлен только Баку, что, разумеется, сказывается на итоговых результатах.

Итоги каждого «соревнования» публикуются в официальном докладе на следующий год, и о победителях 2018 года станет известно только в конце 2019-го. По итогам 2015 года тройка лидеров в каждой из дисциплин выглядит следующим образом:

До сих пор Испании, которая принимала участие в программе PISA с самого начала, ни разу не удалось преодолеть отметку в 500 баллов, хотя за это время был отмечен ощутимый прогресс по количеству набранных баллов в таких дисциплинах как математика и чтение. В 2017 году Министерство образования Испании решило, что «дети в испанской школе должны читать хотя бы столько же, сколько занимаются спортом», и с тех пор данной проблеме стали уделять больше внимания.

Тем не менее, 37 тысячам учащихся из 980 испанских школ, избранных для участия в PISA-2015, пока еще далеко до сверстников из тех европейских стран, что стабильно занимают высокие места по всем трем дисциплинам. Не последнюю роль в этом играет финансовая поддержка государства: так, на образование в Испании выделяется на 25% меньше от ВВП, чем в Финляндии, и на 16% меньше, чем в Голландии.

Исследуя последние результаты программы PISA в Испании, эксперты пришли к выводу, что в стране существует так называемое «географическое неравенство» между автономными сообществами в плане уровня образования, и этот разрыв продолжает увеличиваться. Лучшие результаты, чем в среднем по Испании, имеют 12 автономий, зато в остальных пяти дело обстоит гораздо хуже. Кроме того, следует принимать во внимание, что в таких сообществах как Эстремадура, Андалусия, Кастилия-Ла Манча и Мурсия уровень доходов на душу населения на 75% меньше, чем в Евросоюзе, что не может не сказываться на качестве образования.

С другой стороны, обратным примером может служить Страна Басков, где не было сокращения инвестиций в среднее образование, однако показатели ухудшились по сравнению с предыдущими годами. Сами баски считают, что одной из главных причин такого регресса стал переход... с бумаги на компьютер, на котором теперь и выполняются все задания. Так или иначе, по всем трем дисциплинам баски далеки от лидирующих мест, а в естественных науках и вовсе занимают четвертое место с конца.

Что касается лидеров, то в Испании наблюдается любопытная тенденция: ни одну из автономий нельзя назвать полностью превосходящей все остальные, хотя 3-4 можно считать явно более успешными. В естественных науках наиболее высокие баллы получили Кастилия-и-Леон (519), Мадрид (516), Галисия и Наварра (по 512). Кастилия-и-Леон первенствовала также и в чтении (522), опередив Мадрид (520) и Наварру (514), а по математике – кстати, единственной дисциплине, где у Испании балл ниже, чем в среднем по программе PISA-2015 (486 против 492) – первое место заняла Наварра (518), за которой следуют Кастилия-и-Леон (506) и Ла Риоха (505).

В тройке аутсайдеров неизменно присутствуют Андалусия и Канары; в последнем случае это неудивительно, так как чаще всего подростки бросают школу именно на Канарских и Балеарских островах, чьи ученики также не блещут знаниями.